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證監會陳華平:從五方面發力深化改革 推動資本市場高質量發展再上新臺階

   發布時間:2026-01-12 09:17 作者:胡穎

在第三十屆中國資本市場論壇上,中國證監會副主席陳華平發表了重要講話,深入探討了資本市場投融資協調發展的相關議題。他指出,投融資功能的協調并非一蹴而就,而是一個動態變化、不斷調試的過程,需要深入研究其內涵和運行機理。

陳華平強調,從總量層面看,投融資失衡會加劇市場波動,放大市場脆弱性;從結構層面看,投資和融資在產品、期限、風險特征和偏好等方面需更好匹配。他特別指出,提高上市公司質量是促進投融資功能協調的關鍵。治理健全、回報水平高或成長性強的上市公司,能夠吸引更多資金長期穩定參與投資,形成良性循環。反之,質量不過關的上市公司會導致投資者信心受損,融資功能難以正常發揮。

在保護中小投資者合法權益方面,陳華平表示,我國A股投資者已超過2.5億,其中95%以上為中小投資者。促進投融資功能協調,既要借鑒國際經驗,更要立足國情,針對性做好制度設計、產品創設和權利救濟等工作,將投資者保護貫穿于監管各環節全流程。

陳華平還提到,當前是推動資本市場高質量發展的難得機遇。從全球看,新一輪科技革命和產業變革加速演進,主要資本市場紛紛深化改革;從國內看,新質生產力加快培育壯大,科技創新和產業創新深度融合;從資本市場自身看,穩中向好的態勢正在鞏固。這些因素都要求順勢而為,把握機遇,深化投融資綜合改革。

數據顯示,我國資本市場投融資協調發展的基礎不斷鞏固。截至2025年末,各類中長期資金合計持有A股流通市值約23萬億元,較年初增長36%;權益類基金規模從2025年初的8.4萬億元增長到11萬億元左右。2025年,電子行業總市值超過銀行板塊,成為A股第一大行業;市值前50的公司中,科技企業從5年前的18家增加到24家。

在推動上市公司提升投資價值方面,2025年A股上市公司現金分紅達2.55萬億元,再創歷史新高,是同期IPO和融資規模的兩倍,且越來越多公司實施一年多次分紅。同時,全市場推動重大資產重組超過200單,活躍度明顯提升。

監管層面,2024年以來累計查辦財務造假案件159起,43起案件涉及的大股東和實控人被嚴肅追責。金通靈、美尚生態、錦州港等特別代表人訴訟案件取得重大進展,有力支持了投資者依法維權。

陳華平表示,未來證監會將與有關方面一道,持續深化投融資綜合改革,從五個方面推進工作:一是完善長錢長投的制度環境,推動各類中長期資金入市,提高入市規模比例;二是增強對科技創新企業服務的精準性和有效性,縱深推進科創板、創業板改革;三是推動上市公司提升價值創造能力,深化并購重組改革,強化股東回報意識;四是加快培育一流投資銀行和投資機構,強化分類監管,督促行業機構把功能性放在首位;五是提升監管執法有效性,健全投資者教育服務和保護體系,從嚴懲治各類惡性違法行為。

 
 
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