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歐委會接受大眾安徽價格承諾 豁免反補貼稅 大眾將限制出口并加大歐盟投資

   發布時間:2026-02-13 00:26 作者:陳陽

歐盟委員會近日宣布,已正式接受大眾汽車(安徽)有限公司提交的電動汽車價格承諾方案。根據該方案,大眾旗下CUPRA Tavascan車型將通過設定最低出口價格的方式,免于被征收最高達20.7%的反補貼稅。這一決定標志著中歐電動汽車貿易爭端在價格承諾機制下取得實質性進展。

歐盟委員會在聲明中指出,該價格承諾由大眾汽車集團聯合其歐盟關聯方——西班牙西雅特公司共同提出。經調查評估,歐盟認為大眾為Tavascan車型設定的最低價格不會對歐盟本土汽車產業造成實質性損害。除價格承諾外,大眾還承諾限制對歐出口數量,并將在歐盟境內投資一系列純電動汽車相關項目,這些投資將設定明確的階段性目標以支持歐盟產業戰略。

商務部此前發布的中歐電動汽車案磋商進展顯示,雙方于1月12日就價格承諾機制達成框架性共識,歐盟同步發布《關于提交價格承諾申請的指導文件》。該文件明確歐盟將遵循非歧視原則,按照統一標準評估中國車企提交的申請,符合條件的企業可通過價格承諾替代反補貼征稅。此次大眾方案獲批,成為新機制下首個成功案例,距離指導文件發布不足一個月。

根據指導文件,價格承諾方案需包含核心要素:企業可單獨或聯合提交;需針對具體車型設定最低進口價格;可納入年度出口數量限制;有效期可設定為固定期限或與車型生命周期掛鉤;若包含歐盟產業投資承諾,歐盟將一并評估。文件還提出兩種設定最低進口價格(MIP)的參考路徑:一是基于出口商到岸價格(CIF)疊加反補貼稅幅度;二是以歐盟生產的非補貼同類車型銷售價格為基礎,涵蓋銷售管理費用及合理利潤。

中國汽車工業協會專家分析指出,歐盟設定的核心要求是中國出口電動汽車售價不得低于當地同級別車型,這本質上是歐盟保護本土產業的措施。雖然指導文件列出兩種定價方式,但企業仍可通過其他合規途徑制定方案。大眾安徽案例顯示,歐盟本地投資承諾和本土企業背書是方案獲批的關鍵因素——西雅特公司作為西班牙本土品牌,其投資承諾直接影響了審批結果。

產品復雜度與渠道結構也被認為是影響審批的重要因素。汽車行業專家表示,單一車型、簡單渠道的方案更易通過評估,而涉及多車型、多客戶群的方案會顯著增加技術難度和監管成本。大眾安徽僅出口Tavascan單一車型,渠道結構相對簡單,這為其方案獲批提供了便利條件。作為德方持股75%的外資控股企業,大眾安徽的獲批是否暗示外資股比在審查中具有特殊權重,目前仍存在不確定性。

歐盟中國商會透露,商會汽車工作組已就指導文件與歐方展開技術對話。部分中國電動汽車企業正在結合經營實際,評估是否提交價格承諾方案。根據公開數據,受關稅成本和產品開發投入影響,大眾集團旗下西雅特/CUPRA部門2025年前三季度營業利潤同比暴跌96.2%,降至1600萬歐元,這凸顯了歐盟市場對中國車企的重要性。

 
 
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