全國兩會期間，跨境電商保健食品的監管問題成為熱議焦點。全國人大代表、晨光生物科技集團股份有限公司董事長盧慶國在接受采訪時表示，隨著保健食品市場的快速增長，跨境電商領域的監管短板亟待填補，以保障消費者權益和行業健康發展。
盧慶國指出，保健食品產業是推動“健康中國”戰略和銀發經濟的重要力量，也是滿足全民健康需求的核心領域。目前，中國已成為全球最大的保健食品消費市場之一，2025年市場規模預計將超過3600億元，2030年有望突破6000億元。與此同時，國內健康產品（包括保健食品、功能性食品、膳食補充劑和傳統滋補品等）的市場規模將達到1.5萬億元。然而，行業快速擴張的同時，跨境電商監管的薄弱環節逐漸顯現。
針對這一問題，盧慶國提出三項具體建議。首先，他呼吁消除跨境電商與國產保健食品之間的監管差異，建立對等監管體系，實現“同標準、同監管、同處罰”。具體措施包括要求跨境進口產品完成國內功效備案、提交驗證數據，并確保原料種類及用量符合國內法規。同時，產品標簽和說明書應嚴格執行與國產保健食品一致的標注規范和信息披露要求。
其次，他建議實施全域溯源監管。通過相關部門聯合建立溯源體系，覆蓋從境外生產、口岸通關到境內終端銷售的全鏈條，確保產品可追溯。跨境電商平臺應承擔對其內部經營者進口保健食品經營行為的主體責任和連帶責任。
最后，盧慶國強調對違規跨境產品參照國內標準從重處罰，落實“同處罰、同追責”。他建議將違法主體納入市場監督管理嚴重違法失信名單，并依法實施市場禁入等懲戒措施，以形成強有力的監管震懾。
